(来源:中央纪委国家监委网站)“我们单位已经落实‘五不分管’要求,单位一把手不再直接分管财务。”今年11月底,广西壮族自治区梧州市纪委监委第一监督检查室对该市某粮库以案促改工作落实情况进行检查时,该粮库财务人员指着近期的财务凭证说。
就在去年,该粮库由于没有严格执行单位一把手不能直接分管财务的有关规定,发生了单位原负责人“三天出差行程报销六天差旅费”的违纪问题。
2021年11月,梧州市委第一巡察组进驻该市某粮库开展专项巡察。巡察组工作人员检查该粮库的财务账簿时,一沓厚厚的差旅费报销单引起了他们的注意。
报销单显示,该粮库原主任黄某2018年10月到邻近梧州市的区内某市出差,从报销单据附件得知黄某是去往某市参加为期一天会议。一天会议加上来回路程各一天,总共3天时间的一趟公务出差,黄某却报销了6天差旅费。
难道黄某这趟出差发生了什么意外?巡察组工作人员带着疑问再往下查看发现,附件中还粘贴有某大峡谷、某海滩等著名旅游景区的停车费、住宿费和海鲜店餐饮费等多张票据。
至此,某粮库负责人黄某涉嫌变相公费旅游的问题线索比较清晰,巡察组随即启动“巡中移交”机制,将该问题线索及时移交给梧州市纪委监委。市纪委监委经分析研究,决定对黄某进行谈话了解。
“开完会后,我想顺道去外地考察粮食市场、联系业务……”刚开始,黄某说话还显得比较平静,眼神却明显游离。
“考察了哪些地方的粮食市场?跟哪个地方的哪个粮库联系了业务?”面对纪委监委干部提出的问题,黄某自知无法自圆其说,不得不如实交代违纪问题。
原来,黄某在某市开完会那天恰好是周五,他觉得难得出来一趟,就跟司机商量,趁机去往周边的旅游景点游玩。
“你们两个人游玩,可是报销的四单餐费,少的一单近400元,最多的一单800元,你们吃了一些什么菜肴呢?”
“我……顺便邀请了当地的朋友出来吃饭。”
经查,黄某利用出差开会之机,擅自改变行程,到旅游景区游玩,回到单位后,又指使单位司机填报差旅报销单,将去景区游玩产生的油费、过路费、住宿费、餐饮费等共计6000多元一起报销,而且还将多出来的三天行程也填报了出差补助。黄某因违反中央八项规定精神、犯有其他错误,最终受到撤销党内职务处分,违规报销的费用、差旅费全部退回。
【案例点评】
案中人擅自改变行程,将3天的出差行程延至6天,借机旅游,并且违规报销景区游玩产生的停车费、住宿费、餐饮费等,还将多出来的3天行程也填报了出差补助。最终受到了撤销党内职务处分,并退回了违规报销的费用。
借出差名义变相公款旅游、擅自改变公务行程借机旅游、违规乘坐交通工具等问题,不仅违反中央八项规定精神,还有可能违反党的廉洁纪律,需要时刻保持警惕。
“严禁以任何名义和方式变相旅游”、“出差期间经批准省亲或办理非公事务的,额外支出的差旅费用由个人承担”、“无特殊原因发生的超标准交通费、住宿费,全额不得报销”等集团制度规定,干部职工要认真执行,严格报销审批流程。